地评线丨银川述评：打造智慧商圈须防建设理念与策略之漏

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商业发展拥抱数字经济，已是不可避免的一个趋势。在电子商务迅猛发展之背景下，传统商圈亟需转型发展，逐渐从商品销售转向围绕顾客的多样化需求提供服务，于是，一个新的名词被提了出来——“智慧商圈”。

近日，新华商圈向智慧商圈的转型升级改造项目启动，新百集团称要将商圈内数以万计的小微商户、大型商场、酒店宾馆、餐饮等业态融合起来，激发商业活力。而1个多月前，被称为“第六代商业综合体”的建发悠阅城开业，同时打造了数字孪生建筑“阅具数”，通过全面、开放、灵活的系统集成中心完成信息共享和数据交换，实现消费者体验数字化、空间数字化、业态互动化、场景智能化。这就是一个智慧商圈。

从消费上看，有利于与新兴消费群体创造更强的黏性；从招商引资来看，有利于商家快速研判商圈数据；从运营上看，有利于城市更有效地监测、评估和管理商业发展，以便对商圈发展做出最快调整。因此，智慧化商圈的建设，亦是智慧城市的重要组成部分。

2021年，商务部流通发展司发布《城市商圈建设指南（征求意见稿）》，提出要因地制宜、按需施策，稳妥推进智慧商圈建设。有条件的城市可开展智慧商圈建设试点示范，加强移动互联网、无线网络等基础设施建设，促进物联网、大数据、云计算、人工智能、虚拟现实等新技术应用。2023年1月，商务部公布首批全国示范智慧商圈、全国示范智慧商店名单。

如今，名单公布半年有余，名单内的商圈，亦为各地建设智慧商业生态提供了范例，但也随之暴露出一些问题，主要体现在建设理念和建设策略两个层面。比较突出的是智慧商圈建设目标、发展定位不够清晰，因而无法形成科学系统的建设方案，呈现碎片化、盆景式倾向；只注重线上平台搭建，线上线下融合不足，甚至出现线上和线下资源的对立和竞争；部分商圈未能借助信息技术实现经营业态升级和创新，新瓶装旧酒的现象明显；制度规范滞后，信息安全和消费者隐私保护亟待完善。

以上问题是后续实践所要关注的重中之重。除了注重经营业态的多元化融合创新，以提升消费者服务体验和满意度之外，以多层次制度规范保障可持续的发展环境，需要通过政府或龙头企业主导，建立一套线上线下融合的资源共享配置机制。而在市场监管方面，则需立企业信用评估体系，以推动形成长效的监督反馈机制。

刘薇

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